NATO Genel Sekreteri yazdı: Daha Tehlikeli Bir Dünya İçin Daha Güçlü Bir NATO

İttifak Vilnius’ta ve Sonrasında Ne Yapmalı?

Rusya’nın Ukrayna’ya karşı yürüttüğü yasadışı savaş tarihte bir dönüm noktası. Savaş, Avrupa’ya geri döndü ve büyük güçler arasındaki rekabet giderek artıyor. Otoriter rejimler, barış ve istikrarı destekleyen küresel kural ve kurumlara meydan okumak için bir araya geliyor. Wagner paramiliter şirketinin isyanının da açıkça gösterdiği gibi, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin özgürlükleri kısıtlıyor ve kendi ülkesi içindeki bölünmeleri derinleştiriyor. Ancak hiç kimse Rusya’yı ya da bugün dünyanın karşı karşıya olduğu tehlikeleri hafife almamalı. 

Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü daha öngörülemez bir dünyaya birlik ve güçle yanıt veriyor. Avrupa ve Kuzey Amerika’daki NATO müttefikleri ve dünyanın dört bir yanındaki ortaklarımız Ukrayna’ya eşi benzeri görülmemiş bir ekonomik ve askeri destek sağladı. Son on yılda NATO, kolektif savunmamızı bir nesil içinde muazzam ölçüde güçlendirdi. Doğu Avrupa’daki askeri varlığımızı güçlendirdik ve savunma harcamalarımızı artırdık. Finlandiya’nın -ve yakında İsveç’in- üyeliğiyle NATO daha da güçleniyor ve büyüyor.

Bu ivmeyi devam ettirmeli, gücümüzü ve birliğimizi korumalıyız. Yarın Vilnius’ta zirve için bir araya gelecek olan NATO liderleri de tam olarak bunu yapacaklardır. NATO müttefiklerinin Ukrayna’ya olan sarsılmaz desteğimizi teyit etmelerini, kendi savunmamızı güçlendirmeye devam etmelerini ve küresel kurallara dayalı düzeni savunmak için Avrupalı ve Hint-Pasifik ortaklarımızla işbirliğimizi artırmalarını bekliyorum. Bu ittifaka bir yıl daha hizmet etme onuruna sahip olduğum Vilnius ve ötesi için temel önceliklerim bunlardır.

Şu anda yaptıklarımız -ya da yapmadıklarımız- nesiller boyunca içinde yaşayacağımız dünyayı belirleyecek. Bu yüzden net bir mesaj göndereceğiz: NATO birlik içindedir ve otoriter saldırganlık sonuç vermeyecektir.

UKRAYNA İÇİN ÖZGÜRLÜK

Bu bahar Ukrayna’yı ziyaret ettiğimde, Ukrayna halkının çektiği korkunç acıların yanı sıra özgürlüklerini savunurken gösterdikleri muazzam cesaret ve kararlılığa da tanık oldum. Kiev’e giden trende, demiryolu rayları boyunca sıralanan çok sayıda taze mezarlık beni çok etkiledi. Başkentin hemen kuzeyindeki Bucha’yı ziyaret ettim ve Rus işgalinin dehşetini dinledim. Aynı zamanda daha iyi ve daha güçlü bir Ukrayna’yı yeniden inşa etme çabalarını da gördüm.

Ukrayna kuvvetleri şu anda işgal altındaki toprakları geri almak için şiddetli bir mücadele veriyor, ancak güçlü Rus savunması ve zorlu arazilerle karşı karşıyalar. Eğer Rusya savaşmayı bırakırsa barış olacak. Eğer Ukrayna savaşmayı bırakırsa, bir ulus olarak varlığı sona erecek. Ukraynalılar vazgeçmeyecek, çünkü savaş alanında ne kadar çok kazanım elde ederlerse, müzakere masasında elleri o kadar güçlü olacak. 

Herkes bu acımasız savaşın sona ermesini istiyor ancak adil bir barış, çatışmayı dondurmak ve Rusya tarafından dikte edilen bir anlaşmayı kabul etmek anlamına gelemez. Sahte bir barış Moskova’ya sadece yeniden toparlanma, yeniden silahlanma ve yeniden saldırı için zaman kazandıracaktır. Rus saldırganlığı döngüsünü kırmalıyız ve yarın kalıcı bir barışa ulaşmanın en iyi yolu, Ukrayna’yı destekleyerek egemen bir ulus olarak varlığını sürdürmesini sağlamaktır.

NATO müttefikleri 30 yıl önce bağımsızlığını kazanmasından bu yana Ukrayna’nın yanında yer almıştır. Rusya 2014 yılında Kırım’ı yasadışı bir şekilde ilhak ettikten ve Donbas’ı istikrarsızlaştırdıktan sonra yıllarca eğitim ve destek sağladık. Moskova’nın Şubat 2022’deki işgalinden bu yana, Ukrayna’nın BM Şartı’nda yer alan meşru müdafaa hakkına verdiğimiz eşi benzeri görülmemiş desteği artırdık. Son bir buçuk yıl içinde NATO ülkeleri Ukrayna’nın yeni zırhlı tugaylarını eğitip donattılar ve tanklar, savaş araçları ve gelişmiş hava savunma sistemleri sağladılar. NATO müttefikleri ayrıca Ukraynalı pilotları dördüncü nesil savaş uçakları konusunda eğitecekler. Bu destek, Ukrayna’ya uzun vadede bağlı olduğumuzu gösteriyor.

Ukrayna’yı güçlendirmek için Vilnius zirvesinde uzun vadeli bir destek paketi üzerinde anlaşmaya varacağız. Bu yıl şu ana kadar 500 milyon doların üzerinde taahhütte bulunuldu. Bu paket Ukrayna’nın savunma ve güvenlik sektörünü yeniden inşa etmesine yardımcı olacak ve böylece daha fazla saldırıya karşı savunma yapabilecekler. Aynı zamanda Ukrayna silahlı kuvvetlerinin NATO kuvvetleriyle tam olarak birlikte çalışabilir olmasını sağlayacak. 

Son 18 ay içinde Ukrayna Sovyet döneminden kalma askeri doktrinlerden, eğitim yöntemlerinden ve teçhizattan NATO standartlarına ve teçhizatına geçişte büyük adımlar attı. Ukrayna, ittifakımızla her zamankinden daha fazla bütünleşmiş durumda, bu nedenle bu gerçeği yansıtacak adımlar atmalıyız.

Vilnius’ta, Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky ile birlikte yeni NATO-Ukrayna Konseyi’nin ilk toplantısına ev sahipliği yaparak siyasi bağlarımızı geliştireceğiz. Bu, NATO müttefikleri ve Ukrayna’nın ortak güvenlik kaygılarını ele almak üzere eşitler olarak oturacakları bir karar ve kriz istişare platformudur. Tüm NATO müttefikleri, Ukrayna’nın NATO üyesi olması konusunda hemfikirdir. Geçen yıl Finlandiya ve İsveç’i üyeliğe davet ederek kanıtladığımız üzere NATO’nun kapısı hala açıktır. Ukrayna’nın NATO üyeliği NATO müttefiklerinin ve Kiev’in karar vereceği bir konudur: Rusya’nın veto hakkı yoktur. Vilnius’ta Ukrayna’nın geleceği için güçlü bir vizyon ortaya koyacak ve ülkeyi NATO’ya daha da yakınlaştıracağız.

OTORİTERLİKLE MÜCADELE

Soğuk Savaş’tan sonra NATO, silahların kontrolü, terörle mücadele, korsanlıkla mücadele ve bilimsel işbirliğimizin artırılması da dahil olmak üzere Moskova ile daha yapıcı ilişkiler kurmak için çok çalıştı. Ancak Putin barışçıl işbirliğinden uzaklaşarak Çeçenistan’dan Gürcistan’a, Suriye’den Ukrayna’ya giderek daha pervasız davranışlar sergilemeye başladı. Uluslararası silah kontrol mekanizmasını ortadan kaldırdı ve tehlikeli bir nükleer savaş yarışına girişti.

Savaş yarın sona erse bile, Putin’in daha geniş hırslarının değiştiğine dair bir işaret yok. Özgürlük ve demokrasiyi bir tehdit olarak görüyor ve büyük devletlerin, komşularının ne yapacağını dikte ettiği bir dünya istiyor. Bu da onu NATO’nun değerleri ve uluslararası hukukla sürekli karşı karşıya getiriyor.

Putin Ukrayna’da kazanırsa, bu Ukraynalılar için bir trajedi ve dünya geneli için tehlike olacaktır. Bu durum diğer otoriter rejimlere hedeflerine güç kullanarak ulaşabilecekleri mesajını verecektir. Özellikle Çin, Rusya’nın saldırganlığı için ödediği bedeli ya da aldığı ödülü görmek için izliyor. Moskova’nın askeri başarısızlıklarından ve uluslararası toplumun tepkisinden dersler çıkarıyor. Bu yılın başında Japonya ve Güney Kore’yi ziyaret ettiğimde, bu ülkelerin liderleri bugün Avrupa’da yaşananların yarın Asya’da da yaşanabileceğinden açıkça endişe duyuyorlardı.

NATO, Çin’i bir düşman olarak görmemektedir. Nükleer silahların yayılması ve iklim değişikliği de dâhil olmak üzere günümüzün küresel sorunlarının üstesinden gelebilmek için Pekin ile temaslarımızı sürdürmeliyiz. Çin aynı zamanda Rusya üzerindeki hatırı sayılır nüfuzunu kullanarak Ukrayna’daki yasadışı savaşa son vermelidir. Ancak Pekin şu ana kadar Moskova’nın saldırganlığını kınamadı ve bunun yerine Rusya ile ekonomik, diplomatik ve askeri işbirliğini artırdı. Çin hükümetinin yurtdışında giderek artan zorlayıcı tutumu ve yurtiçindeki baskıcı politikaları NATO’nun güvenliğine, değerlerine ve çıkarlarına meydan okumaktadır. Pekin komşularını tehdit ediyor ve diğer ülkelere zorbalık yapıyor. NATO ülkelerindeki kritik tedarik zincirlerini ve altyapıyı kontrol altına almaya çalışıyor. Bu güçlükler konusunda açık görüşlü olmalı ve güvenlik çıkarlarımızı ekonomik kazançlarla takas etmemeliyiz.

Otokratik rejimler birbirlerine yaklaştıkça, özgürlük ve demokrasiye inanan bizler bir arada durmalıyız. NATO, Avrupa ve Kuzey Amerika’dan oluşan bölgesel bir ittifaktır, ancak karşı karşıya olduğumuz güçlükler küreseldir. İşte bu nedenle Avrupa Birliği ve Hint-Pasifik ortaklarımız olan Avustralya, Japonya, Yeni Zelanda ve Güney Kore liderlerini Vilnius’ta bize katılmaları için davet ettim. Karşı karşıya bulunduğumuz güvenlik riskleri konusunda ortak bir anlayışa sahip olmalı ve toplumlarımızın, ekonomilerimizin ve demokrasilerimizin dayanıklılığını güçlendirmek için birlikte çalışmalıyız.

DAHA SERT, DAHA İYİ, DAHA HIZLI, DAHA GÜÇLÜ

Rusya’nın saldırganlık döngüsü, NATO ülkelerine yönelik bir saldırı olasılığını göz ardı edemeyeceğimizi açık bir şekilde hatırlatmakta. Caydırıcılığımızı ve savunmamızı güçlendirmeye ve bunlara yatırım yapmaya devam etmeliyiz. Ancak işe sıfırdan başlamıyoruz. Rusya’nın 2014 yılında Kırım’ı yasadışı ilhakından bu yana ittifak, sınırları ötesindeki askeri görevlerden kolektif savunmaya doğru köklü bir değişim gerçekleştirdi. Son on yıl, NATO’yu öngörülemeyen bir geleceğe hazırlayan belirleyici bir adaptasyon on yılı oldu.

2014’ten bu yana NATO topraklarının doğu kısmına ilk kez savaşa hazır birlikler konuşlandırdık, ittifak genelinde daha fazla birliği hazır hale getirdik ve NATO ülkelerini karada, denizde ve havada olduğu kadar uzayda ve siber dünyada da etkili bir şekilde savunmaya adapte olduk. Bu yıl Avrupalı müttefiklerin ve Kanada’nın savunma harcamaları reel olarak yüzde 8.3 oranında artacak. Bu, son on yılların en büyük, aynı zamanda NATO genelinde savunma harcamalarının art arda dokuzuncu kez artışı. Amerika Birleşik Devletleri de harcamalarını artırıyor.

Şimdi caydırıcılığımızı ve savunmamızı güçlendirmek için daha büyük adımlar atıyoruz. Yeni ve ayrıntılı bölgesel savunma planları üzerinde mutabık kalacağız; bu planlar, planları uygulamak için gereken kuvvetler, yetenekler ve komuta ve kontrol ile tamamen bağlantılı olacak. NATO, önemli miktarda hava ve deniz muharebe gücü de dahil olmak üzere 300 bin askeri yüksek alarm durumunda bulunduracak. 

NATO’nun Rusya ile olan kara sınırını iki katına çıkaran Finlandiya’nın üyeliği ve yakında İsveç’in üyeliği ile komuta yapılarımızı ittifakın yeni coğrafyasını yansıtacak şekilde uyarlıyoruz. Bu, Avrupa güvenliği için oyunun kurallarını değiştiren bir adımdır ve Baltık’tan Karadeniz’e kadar kesintisiz bir kalkan sağlayacaktır. Ayrıca hem Ukrayna’nın hem de bizim savunmamız için üretimi artırmak üzere savunma sanayi ile işbirliğimizi de önemli ölçüde artırıyoruz.

Ortak savunmamızdaki bu köklü değişim, savunma harcamalarını artırmaya yönelik kuşaklar boyu sürecek bir taahhüdü gerektiriyor. Gerçek bir ilerleme kaydediyoruz, ancak bu tehlikeli dünyanın gerektirdiği kadar hızlı değil. Vilnius’ta NATO müttefikleri GSYİH’nın yüzde ikisini savunmamıza yatırma konusunda daha iddialı bir taahhütte bulunacaklar. Bu rakam ulaşılması gereken bir tavan değil, üzerine inşa edilecek bir taban olmalıdır. Daha fazla ve şimdi yatırım yapmalıyız, çünkü güvenlik, ekonomilerimizin ve toplumlarımızın gelişmesinin temelidir. Bugün saldırganlığı önlemek, yarın savaşmaktan daha az maliyetlidir.

Putin’in Ukrayna’ya karşı başlattığı saldırı savaşı, barışçıl işbirliğine dair tüm hayalleri yıktı; bu nedenle güvende kalmak için daha fazla harcama yapmalı ve birlikte daha fazlasını yapmalıyız. Zorluklar büyük, ancak NATO neredeyse 75 yıldır Avrupa ve Kuzey Amerika için bir istikrar çıpası oldu. Tehlikelerin giderek arttığı bir dünyada NATO, halklarımızı korumaya, demokratik değerlerimizi savunmaya ve uluslarımızı güçlü tutmaya devam edecektir.

*Jens Stoltenberg, NATO Genel Sekreteri

Kaynak: https://www.foreignaffairs.com/north-america/stronger-nato-more-dangerous-world