Faizden vergiye, yatırımdan AR-GE’ye.. ÖTV'ye ilişkin kanun teklifi TBMM'de kabul edildi

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), ekonomiye yönelik birçok düzenlemeyi içeren yeni yasa teklifini kabul etti. Bu düzenlemeyle Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun’da önemli değişiklikler yapıldı. Artık kıymetli madenler, taşlar, döviz ve ticari belgelerin ithalat ve ihracatı konusunda Cumhurbaşkanı karar alma yetkisine sahip olacak. İzin almadan yapılan bu tür işlemler idari para cezalarıyla karşılık bulacak.

Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamına girmeyen ancak usulsüz yapılan ithalat ve ihracat işlemleri, rayiç bedelin yarısı ile iki katı arasında değişen para cezalarıyla sonuçlanacak. Faaliyet izni olmadan döviz veya kıymetli maden işlemi yapanlar da 50 bin ila 250 bin TL arasında para cezası alacak ve iş yerleri geçici olarak kapatılacak.

FAALİYET İZİNLERİNDE YENİ KURALLAR VE TARİFELER

Yeni yasayla döviz ve kıymetli maden işlemlerine yönelik faaliyet izni alma zorunluluğu yeniden şekillendi. Ticari döviz alım satımı, kıymetli maden rafinajı ve Kimberley Sertifika Sistemi kapsamındaki işlemler için Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan izin alınması gerekecek. Anonim şirketlerin faaliyet dışına çıkmaları halinde izinleri iptal edilebilecek. Ayrıca faaliyet izinleri için belirlenen ücret tarifeleri her yıl yeniden değerleme oranına göre güncellenecek. Cumhurbaşkanı bu ücretleri yarıya indirebilecek veya iki katına kadar artırabilecek.

GİB PERSONELİNE MESAİ ÜCRETİ ARTIRILDI

Vergi Usul Kanunu’nda yapılan değişiklikle, sahada görev yapan Gelir İdaresi Başkanlığı personeline ödenen fazla mesai ücreti artırıldı. Fazla mesai ücreti için esas alınan gösterge rakamı 160’tan 300’e çıkarıldı. Fazla çalışma süresi ise ayda 50 saatle sınırlandırıldı. Elektronik yoklama sistemine geçişle birlikte yoklama fişlerinin dijital olarak düzenlenmesi durumunda artık mahalle muhtarı veya kolluk kuvvetlerinin imzası aranmayacak.

KDV VE ÖTV’DE YENİ İSTİSNALAR GELDİ

Milli savunma ve güvenlik kurumlarının ihtiyaçları için alınacak bazı taşıtların teslimi KDV’den muaf tutulacak. Ayrıca Vakıflar Genel Müdürlüğü ve yönetimindeki vakıfların taşınmaz satışlarında da KDV istisnası uygulanacak. Akaryakıt ve doğalgaz gibi ürünlerin ithalatında alınan ÖTV, artık KDV matrahına dahil edilecek. Ayrıca yerli katkı oranı yüksek araçlar ve bazı hibrit modeller için ÖTV muafiyeti tanımlandı. Cumhurbaşkanına, ÖTV oranlarında değişiklik yapma yetkisi verildi.

YATIRIM TEŞVİKİNDE YENİ DÖNEM

İndirimli kurumlar vergisi uygulamasında teşvik süresi 10 yıl olarak sınırlandırıldı. Yeni düzenlemeyle, kazanç elde edilse dahi kullanılmayan yatırıma katkı tutarları sonraki dönemlere aktarılmayacak. Cumhurbaşkanı, bölgeler arası teşvik oranlarını belirlemede geniş yetkilere sahip olacak. Teşvik belgeli yatırımlar için kurumun diğer faaliyetlerinden elde edilen kazançlara da indirimli vergi uygulanabilecek. Bu kapsamda arsa, bina ve yazılım gibi harcama türlerinde sınırlama yapılabilecek.

AR-GE PERSONELİNE VERGİ AVANTAJLARI GENİŞLEDİ

Araştırma, geliştirme ve tasarım faaliyetlerine yönelik çalışanların ücretlerinden alınan gelir vergisi stopajında yeni istisna oranları getirildi. Doktoralı personel için %95, yüksek lisanslılar için %90, lisans düzeyindekiler için %80 oranında vergi indirimi uygulanacak. Ayrıca bu personelin ücretlerine ilişkin düzenlenen belgeler damga vergisinden muaf tutulacak. Aynı düzenleme kamu dışı AR-GE altyapılarında çalışanlar için de geçerli olacak.

LPG PİYASASINA YENİ DÜZENLEME

LPG piyasasına yönelik yapılan düzenlemeyle, dağıtıcıların bir diğer dağıtıcıdan LPG alıp üçüncü bir dağıtıcıya satmaları yasaklandı. Bu kural 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girecek. Boş kapasitesi olan depolama tesisleri, LPG taleplerini karşılamakla yükümlü olacak. Depolama faaliyetlerine ilişkin tarifeler Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından onaylanacak. Dağıtım kurallarını ihlal edenlerin lisansı tekrar eden ihlallerde iptal edilecek.

SOSYAL POLİTİKALARDA TEKNİK DÜZENLEMELER

İş Kanunu’nda yapılan değişiklikle, bazı iş akdi bildirimlerinin kayıtlı elektronik posta yoluyla yapılabilmesinin önü açıldı. Bu değişiklik 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girecek. Sosyal Güvenlik Kurumu’na yönelik yurt dışından yapılacak başvurular da artık mümkün olacak. İŞKUR’a açık iş ilanı ve yönlendirme verileri bildirilmediği takdirde özel istihdam bürolarına ağır para cezaları verilecek. Ceza tekrarında ise tutar iki katına çıkacak.

YENİ MADDELER VE ÖZEL TEŞVİKLER

Kanuna eklenen yeni maddelerle birlikte Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ve Endüstri Bölgeleri ile ilgili teşvik ve vergi avantajları da güncellendi. Türkiye Uzay Ajansı’nın projelerine destek sağlanması için Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Savunma Sanayii Destekleme Fonu'na ödeme yetkisine sahip olacak. Son olarak Serbest Bölgeler Kanunu'nda yapılan düzenleme ile serbest bölgelerde üretim yapan firmaların gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutulmasına yönelik hüküm getirildi.