Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcu bulunan vatandaşları ilgilendiren yeni düzenleme Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunuldu. AK Parti tarafından hazırlanan kanun teklifinde geçmiş yıllara ait sağlık sigortası borçlarının tasfiyesi ve enerji sektöründeki bazı yasal hükümlerin değiştirilmesi yer alıyor. Teklifin yasalaşması halinde belirlenen döneme ait ödenmemiş primler için yeni bir uygulama başlayacak.
GSS prim borçları için yeni düzenleme Meclis'e sunuldu
AK Parti, sosyal güvenlik ve enerji alanında değişiklikler içeren 15 maddelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ni TBMM Başkanlığına iletti.
Teklifin sosyal güvenlikle ilgili bölümünde, geçmiş dönemlerden kalan ve tahsil edilemeyen Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının kaldırılması öngörülüyor.
Düzenlemenin yasalaşması halinde yaklaşık 1 milyon vatandaşın toplam 4 milyar liraya ulaşan GSS prim borcu silinebilecek.
Bu kapsamda Sosyal Güvenlik Kurumunun (SGK) alacaklarında uygulanan 10 yıllık zamanaşımı süresi de dikkate alınıyor.
Hangi GSS borçları silinecek?
Kanun teklifinde 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası primlerinin tasfiye edilmesi planlanıyor.
Düzenlemenin özellikle 1 Ocak 2016 ile 1 Ocak 2017 arasındaki dönemde biriken borçları kapsaması bekleniyor.
Önceki yıllara ait prim borçları için daha önce de benzer kanuni düzenlemeler yapılmıştı.
Yeni teklifin kabul edilmesi durumunda belirtilen döneme ilişkin borçlar yürürlüğe girecek hükümler çerçevesinde kaldırılacak.
Ancak teklif henüz yasalaşmadığı için borçların silinmesine yönelik uygulama başlamadı.
GSS borçlarının silinmesi için Meclis onayı gerekiyor
Hazırlanan kanun teklifinin ilk olarak TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda görüşülmesi planlanıyor.
Komisyondaki değerlendirmelerin tamamlanmasının ardından teklifin TBMM Genel Kurulunun gündemine gelmesi bekleniyor.
Düzenlemenin yürürlüğe girebilmesi için Mecliste kabul edilmesi ve Resmî Gazete'de yayımlanması gerekiyor.
Bu nedenle GSS borcu bulunan vatandaşların mevcut yükümlülükleri, teklifin kanunlaşmasına kadar yürürlükteki mevzuata göre devam ediyor.
Torba yasada doğal gaz ve yenilenebilir enerji düzenlemeleri de var
15 maddelik teklif yalnızca sosyal güvenlik borçlarını kapsamıyor.
Anayasa Mahkemesinin (AYM) daha önce iptal ettiği bazı enerji mevzuatı hükümlerinin yeniden düzenlenmesi de teklifin başlıkları arasında bulunuyor.
AYM, 10 Mart 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan kararıyla Doğal Gaz Piyasası Kanunu ile yenilenebilir enerji kaynaklarının elektrik üretiminde kullanımını düzenleyen kanundaki bazı hükümleri iptal etmişti.
Mahkeme, yürütmeye ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna (EPDK) temel sınırlar kanunla belirlenmeden geniş takdir yetkisi verilmesini Anayasa'ya aykırı bulmuştu.
LNG tesisleri için yeni yasal esaslar belirlenecek
Enerji alanındaki düzenlemeyle sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) tesislerine ilişkin bazı uygulamaların hukuki çerçevesinin yeniden oluşturulması hedefleniyor.
LNG tesislerinin işletilmesi, mevcut kapasitelerinin artırılması ve tesislerin yerlerinin değiştirilmesine yönelik istisnaların temel ilke ve esaslarının doğrudan kanunla belirlenmesi öngörülüyor.
Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği hükümlerin yürürlükten kalkacağı 10 Aralık 2026 tarihinden önce yeni düzenlemenin yasalaştırılması amaçlanıyor.
Böylece enerji mevzuatında iptal kararlarından kaynaklanabilecek hukuki boşluğun önüne geçilmesi hedefleniyor.
Genel Sağlık Sigortası kimleri kapsıyor?
Genel Sağlık Sigortası, Türkiye'de yaşayan kişilerin sağlık hizmetlerinden yararlanmasına yönelik sosyal güvenlik sisteminin bir parçasını oluşturuyor.
2012 yılından itibaren zorunlu olarak uygulanan sistem, çalışanları, SGK'dan gelir veya aylık alanları, işsizlik ve kısa çalışma ödeneğinden yararlananları ve mevzuatta belirtilen diğer grupları kapsıyor.
Sigortalıların bakmakla yükümlü oldukları eşleri, çocukları ve şartları sağlayan anne ve babaları da sağlık güvencesinden yararlanabiliyor.
Herhangi bir sosyal güvencesi bulunmayan vatandaşlar ise GSS kapsamında değerlendiriliyor.
2026 yılında GSS primi ne kadar?
Çalışmayan ve başka bir sosyal güvencesi bulunmadığı için prim ödeme yükümlülüğü doğan vatandaşların GSS primlerini kendilerinin yatırması gerekiyor.
Kaynakta yer alan 2026 yılı bilgisine göre aylık GSS primi 1.981,80 lira olarak hesaplanıyor.
Ödenmeyen primler, ilgili dönemler için borç olarak kaydediliyor.
Gelir testi sonucunda aile içinde kişi başına düşen aylık geliri brüt asgari ücretin üçte birinden düşük olan vatandaşların GSS primleri ise devlet tarafından karşılanıyor.
GSS gelir testi nereden yaptırılır?
Gelir testi başvuruları, vatandaşların ikamet ettiği yerde bulunan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarına yapılıyor.
Başvuru sonrasında hanenin gelir durumu değerlendirilerek kişinin prim ödeme yükümlülüğü belirleniyor.
Gelir testi sonucunda devlet tarafından primleri karşılanacak kişiler de tespit ediliyor.
Vatandaşlar gelir testi sonuçlarını e-Devlet üzerinden veya SGK tarafından gönderilen bildirimler aracılığıyla öğrenebiliyor.
GSS prim borcu nasıl sorgulanır ve ödenir?
Genel Sağlık Sigortası borcu bulunan vatandaşlar, prim durumlarını e-Devlet üzerinden kontrol edebiliyor.
Ödeme işlemleri SGK ile anlaşmalı bankaların şubeleri, ATM'leri ve internet bankacılığı hizmetleri üzerinden gerçekleştirilebiliyor.
Elektronik ödeme kanallarında SGK ödemeleri bölümünden GSS prim işlemleri seçilerek T.C. kimlik numarasıyla işlem yapılabiliyor.
Yeni kanun teklifinin kapsamına girebilecek borçlar için ise yasal düzenlemenin sonuçlanmasının ardından açıklanacak uygulama esaslarının takip edilmesi gerekiyor.
Önceki yıllarda milyonlarca kişinin GSS borcu silindi
Genel Sağlık Sigortası kapsamında geçmiş dönemlerde biriken prim borçları için daha önce de kanuni düzenlemelere gidildi.
2022 yılında, 2012 ve önceki yıllardan borcu bulunan 2 milyon 39 bin 229 kişinin toplam 1 milyar 706 milyon liralık prim borcu kaldırıldı.
2023 yılında ise 2013 döneminden borcu bulunan 1 milyon 879 bin 401 kişinin 1 milyar 835 milyon liralık borcu iptal edildi.
2024'te gerçekleştirilen düzenlemeyle 1 milyon 784 bin 614 kişiye ait 2 milyar 178 milyon liralık GSS alacağı silindi.
2025 yılında da 1 Ocak 2015 ile 1 Ocak 2016 arasındaki döneme ait ödenmemiş primler ile bunlara bağlı gecikme cezası ve zamları iptal edildi.
Bu düzenlemeden 1 milyon 477 bin kişi yararlandı. Silinen toplam borç tutarı 3,2 milyar lira oldu.
Geçmiş yıllarda silinen GSS borçlarının tutarı
Yıl | Yararlanan kişi sayısı | Silinen borç |
|---|---|---|
2022 | 2.039.229 | 1,706 milyar TL |
2023 | 1.879.401 | 1,835 milyar TL |
2024 | 1.784.614 | 2,178 milyar TL |
2025 | 1.477.000 | 3,2 milyar TL |
2026 (teklif) | Yaklaşık 1 milyon | Yaklaşık 4 milyar TL |
2026 yılına ilişkin rakamlar henüz kabul edilmemiş kanun teklifindeki beklentileri gösteriyor.
